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工程质料保证金管理办法出台
【作者: 浏览次数:3586 添加时间:2018-01-11 15:48:11 】

    为贯彻落实国务院About进一步清理规范涉企收费、切实减轻建筑业集团负担的精神,规范建造工程质料保证金管理,住房城乡建造部、财政部对《建造工程质料保证金管理办法》(建质[2016]295号)进行了修订,将建造工程质料保证金预留比例由5百分比降至3百分比,下调了两个百分点。
    按照《建造工程质料保证金管理办法》( 以下简称“管理办法”),发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等始末,并与承包人在合同条款中对涉及保证金的相关事项进行约定,如保证金预留、返还方式及保证金预留比例、期限等。
    在工程porject竣工上,已经上纳履约保证金的,发包人不得再是预留工程质料保证金。采取应用工程质料保证担保、工程质料保险等其他保证方式的,发包人不得再预留保证金。
缺陷责任期内,承包人认真履行合同约定的责任;到期下,承包人向发包人申请返还保证金。
再是该《管理办法》对保证金的预留管理及缺陷责任期也有严格的规定。这对建筑正式动土集团有这要紧的意义,现将全文转发,望各相关单位认真进修,在经营活动中运用法令规定维护自己的合法权益。


住房城乡建造部 财政部About印发建造工程质料保证金管理办法的通知
建质[2017]138号


    党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,高法院,高检院,有关人民团体,各中央管理集团,各省、自治区、直辖市、计划单列市住房城乡建造厅(建委、建造局)、财政厅(局),新疆生产建造兵团建造局、财务局:
为贯彻落实国务院About进一步清理规范涉企收费、切实减轻建筑业集团负担的精神,规范建造工程质料保证金管理,住房城乡建造部、财政部对《建造工程质料保证金管理办法》(建质[2016]295号)进行了修订。现印发给您们,请结合本区域、本部门实际认真贯彻执行。
  

中华人民共和国住房和城乡建造部
                                                            中华人民共和国财政部
                                                                  2017年6月20

建造工程质料保证金管理办法

  第一条 为规范建造工程质料保证金管理,落实工程在缺陷责任期内的维修责任,按照《中华人民共和国建筑法》《建造工程质料管理条例》《国务院work使用厅About清理规范工程建造区域保证金的通知》和《基本建造财务管理规则》等相关规定,制定本办法。
  第二条 本办法所称建造工程质料保证金(以下简称保证金)是指发包人与承包人在建造工程承包合同中约定,从应付的工程款中预留,用以保证承包人在缺陷责任期内对建造工程出现的缺陷进行维修的股本。
  缺陷是指建造工程质料不符合工程建造强制性准则、策划文件,以及承包合同的约定。
  缺陷责任期一般为1年,最长不超过2年,由发、承包双方在合同中约定。
  第三条 发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等始末,并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定:
  (一)保证金预留、返还方式;
  (二)保证金预留比例、期限;
  (三)保证金是否计付利息,如计付利息,利息的计算方式;
  (四)缺陷责任期的期限及计算方式;
  (五)保证金预留、返还及工程维修质料、费用等争议的处理程序;
  (六)缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式;
  (七)逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。
  第四条 缺陷责任期内,实行国库聚集支付的政府斥资porject,保证金的管理应按国库聚集支付的有关规定执行。其他政府斥资porject,保证金可以预留在财政部门或发包方。缺陷责任期内,如发包方被撤销,保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理,由使用单位代行发包人职责。
  祖国斥资porject采取应用预留保证金方式的,发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。
  第五条 推行银行保函制度,承包人可以银行保函替代预留保证金。
  第六条 在工程porject竣工上,已经上纳履约保证金的,发包人不得再是预留工程质料保证金。
  采取应用工程质料保证担保、工程质料保险等其他保证方式的,发包人不得再预留保证金。
  第七条 发包人应按照合同约定方式预留保证金,保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3百分比。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的,保函金额不得高于工程价款结算总额的3百分比。
  第八条 缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的,缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的,在承包人提交竣工验收报告90天下,工程自动进入缺陷责任期。
  第九条 缺陷责任期内,由承包人原因遭成的缺陷,承包人应负责维修,并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用,发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除,费用超出保证金额的,发包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用下,不免除对工程的损失赔偿责任。
  由他人原因遭成的缺陷,发包人负责组织维修,承包人不承担费用,且发包人不得从保证金中扣除费用。
  第十条 缺陷责任期内,承包人认真履行合同约定的责任,到期下,承包人向发包人申请返还保证金。
  第十一条 发包人在接到承包人返还保证金申请下,应于14天内会同承包人按照合同约定的始末进行核实。如无异议,发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的,发包人应当在核实下14天内将保证金返还承包人,逾期未返还的,依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请下14天内不予答复,经催告下14天内仍不予答复,视同认可承包人的返还保证金申请。
  第十二条 发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质料、费用有争议的,按承包合同约定的争议和纠纷解决程序处理。
  第十三条 建造工程实行工程总承包的,总承包单位与分包单位有关保证金的权利与义务的约定,参照本办法About发包人与承包人相应权利与义务的约定执行。
  第十四条 本办法由住房城乡建造部、财政部负责解释。
  第十五条 本办法自2017年7月1日起施行,原《建造工程质料保证金管理办法》(建质[2016]295号)再是废止。

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