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中国共产主义青年团基层组织“三会两制一课”
【作者: 浏览次数:2902 添加时间:2017-06-07 17:22:50 】

    “三会两制一课”是指支部大会、支部委员会、团小组会、团员教育评议制度、团员年度团籍注册制度和团课,是团的组织生活的基本制度。下面是中国共产主义青年团基层组织“三会两制一课”实施细则(试行)全文。
  第一章 总则
  第一条 为健全团的组织生活,严格团员教育管理,加强基层团组织建造,按照《中国共产主义青年团章程》和有关规定,制定本细则。
  第二条 “三会两制一课”是指支部大会、支部委员会、团小组会、团员教育评议制度、团员年度团籍注册制度和团课,是团的组织生活的基本制度。
  第三条 落实“三会两制一课”,是共青团保持和增强政治性、先进性、群众性的必然要旨,是推进团要管团、从严治团的要紧载体,是加强团员思想政治教育和自我教育,强化团员意识,提升基层团组织凝聚力和战斗力的制度保障。
  开展好“三会两制一课”,对于教育引导团员增强政治意识、大局意识、主要意识、看齐意识,更好紧密地团结在以习近平同志为主要的党中央周围,具有要紧意义。
  第四条 落实“三会两制一课”,要突出思想政治要旨,坚持民主聚集制,尊重团员主体地位,保障团员民主权利,开展批评与自我批评,注重创新方式方法,切实提高组织生活质料,增强制度的刚性和严肃性,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。
  第二章 支部大会
  第五条 支部大会是指由团的支部委员会召集的支部全体团员参加的会议。支部大会又称支部团员大会,是团支部的最高领导机构,在团支部中享有最高决策权、选举权和监督权。支部大会一般每季度召开一次,按照work需要可随时召开。
  第六条 支部大会的主要任务包括:进修党的理论,进修习近平总书记系列要紧讲话精神;传达进修党的路线、方针、政策和团的政策文件、要紧会议精神,传达同级党组织、上级团组织的决议、指示等,研究制定贯彻落实的计划和措施;听取和聊下支部委员会的work报告,对支部委员会的work进行审议和监督;选举新的支部委员会和出席上级团代会的代表,增补和罢免支部委员;聊下接收新团员;开展团员教育评议work;研究决定对团员的奖励,推荐优秀团员作入党积极分子;聊下通过对团员的处分;决定除名要旨退团和自行脱团的团员;开好团支部组织生活会;研究决定本支部其他要紧事项。
  第七条 没有选举任务的支部大会程序一般为:细目支部大会议题,提上通知全体团员;会议主持人报告本支部团员出、缺席环境;宣布会议议题,围绕议题进行民主聊下;对需要表决的事项逐个进行表决;宣布表决结果,形成支部大会决议;做好会议记录,会议结束下归档保存。有选举任务的支部大会程序按照有关规定细目。
  第八条 支部大会应由支部书记主持,如支部书记空缺或易于 缺席,可由支部副书记或支部委员主持。一般环境下,参加会议团员应超过支部团员总数的二分之一。团支部委员会可事先研究提交大会聊下的小case,提出初步意见、Plan等,以便团员在大会上聊下研究。
  第九条 支部大会进行表决时,本支部到会的有表决权的团员超过应到会团员总数的三分之二,方可进行表决。对需要形成决议的小case,应当发扬民主,在团员充溢发表意见的底子上进行表决,做出决议。对多个事项或多个名单进行表决时,应逐一表决。支部大会选举和聊下接收新团员采取应用无记名投票的方式,其他表决可采取举手或无记名投票的方式,按照少数服从多数的原则作出。表决赞成票数超过到会有表决权团员数的二分之一即为通过。
  第十条 按照work需要,经支部委员会研究决定,支部大会可邀请入团积极分子、优秀青年代表及有关人员列席。列席人员有发言权,没有表决权、选举权和被选举权。
  第十一条 支部大会应做好会议记录并长期保存。支部大会结束下,团支部应当及时向上级团组织和同级党组织书面报告会议环境,始末包括大会时间、地点、团员出席环境、主要议程、聊下环境、选举结果、要紧事项决议等。
  第三章 支部委员会
  第十二条 支部委员会由支部大会选举产生,是支部在大会闭会期间的领导机构,在支部work中发挥主要感化,负责支部的日常work,向同级党组织、上级团组织和支部大会报告work,接受审查和监督。支部委员会会议一般每月召开一次,按照work需要可随时召开。
  第十三条 支部委员会会议的主要任务包括:进修党的理论,进修习近平总书记系列要紧讲话精神;宣传和执行党的路线、方针、政策,进修团的政策和要紧会议精神,执行同级党组织、上级团组织的决议、指示等;贯彻落实支部大会的决议和work安排;研究制定团支部work计划,起草work报告;研究细目提交支部大会审议的议题;研究细目入团积极分子和团员发展对象;研究聊下支部团员教育评议意见,决定对团员奖励,研究提出团员处分意见;聊下检查支部自身建造work,研究制定支部相关制度;研究解决支部、团员的小case和困难;开好团支部委员会组织生活会;研究其他需要支部委员会聊下决定和贯彻执行的事项。
  第十四条 支部委员会会议由支部书记召集,如支部书记空缺或易于 缺席,可由支部副书记或支部委员召集。召开支部委员会会议时,到会委员超过支部委员总数的二分之一方可召开。
  第十五条 支部委员会会议进行表决时,参加表决的委员超过应到委员总数的三分之二,方可进行表决。对需要形成决议的小case,应当发扬民主,在委员充溢发表意见的底子上进行表决,做出决议。对多个事项或多个名单进行表决时,应逐一表决。表决可采取举手、口头、无记名投票或记名投票方式,按照少数服从多数的原则作出。表决赞成票数超过到会委员数的二分之一即为通过。
  第十六条 按照work需要,支部委员会会议可以邀请团小组长或有关团员代表列席。列席人员有发言权,没有表决权、选举权和被选举权。
  第十七条 支部委员会会议应做好会议记录并长期保存。记录始末包括会议时间、地点、委员出席环境、会议议题、每位委员发言摘要、通过的决议等。
  第四章 团小组会
  第十八条 团小组是团支部的组成部分,不是团的一级组织,在支部委员会的领导下开展work,负责对本小组团员进行教育、管理、监督和效劳。团小组会由团小组长负责召集,可按照work需要随时召开。
  第十九条 团小组的计划由团支部委员会按照本支部团员的数量、分布和work需要等,按照易于聚集、便于管理的原则细目。团员人数较少的团支部可不计划团小组,相应增加召开支部大会的次数。
  第二十条 团小组长不需经选举产生,可由支部委员会指定或由本小组团员推选,任期一般应与支部委员会任期同样,可按照work需要进行调整。
  第二十一条 团小组会议的主要任务包括:组织团员进修党的理论,进修习近平总书记系列要紧讲话精神;组织团员进修党的路线、方针、政策和决议、要紧会议精神;贯彻落实上级团组织、支部大会和支部委员会的work部署;酝酿支部大会有关选举候选人;开展团员教育评议work;对支部接收新团员、推荐优秀团员作入党积极分子、奖励和处分团员提出意见;听取和反映团员青年的意见和要旨;开好团小组组织生活会;研究其他需要团小组会议聊下决定和贯彻执行的事项。
  第二十二条 团小组长应做好会议记录并长期保存。会议环境应及时向团支部汇报。
  第五章 团员教育评议制度
  第二十三条 团员教育评议制度是团的组织生活的要紧组成部分,是加强团员队伍思想建造、严格团的纪律、规范团员管理的要紧措施。团员教育评议采取应用进修教育、自我品评和组织评议相结合的方式,对团员的表现和感化发挥环境作出综合品评,并通过评优和处理等方式,达到激励团员、整顿队伍、纯洁组织的鹄的。
  第二十四条 教育评议的对象为全体团员。保留团籍的共产党员应积极参加党的组织生活,可不参加团员教育评议和年度团籍注册,自愿参加者不限。
  第二十五条 团员教育评议work应当与团员年度团籍注册work相结合,一般每年进行一次。
  第二十六条 开展团员教育评议work一般应召开支部大会,团员人数较多的支部,可先由各团小组会议开展评议并提出初步评议意见下,提交支部大会研究细目。到会团员超过应到会团员总数的三分之二方可进行评议。
  第二十七条 团员教育评议的主要始末和流程为:团支部组织团员开展进修教育,每名团员围绕在评议年度内的个人表现和发挥团员感化环境等撰写自我品评质料;召开支部大会或团小组会议,每名团员按照进修教育环境和所准备质料进行自我品评;其他团员对其进行评议,肯定成绩、指出不足;以支部为单位对一切团员进行测评投票;支部委员会综合个人自评、团员互评和测评投票结果,结合团员日常表现,研究提出每名团员的倡议评议等次,报上级委员会批准;做好评议结果的运用。
  第二十八条 团员评议等次分为:优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,此道优秀等次团员数量应把握在参加评议团员人数的30百分比以内。
  第二十九条 优秀团员的主要条件为:理想信念坚定,拥护党的领导,热爱祖国、热爱人民、热爱祖国主义;政治意识、大局意识、主要意识、看齐意识强,自觉维护以习近平同志为主要的党中央权威;积极践行祖国主义主要价值观,遵纪守法,品格高尚;自觉遵守团章,模范履行团员义务,积极参加团的组织生活和活动,有强烈的团员意识和荣誉感;进修成绩优秀,work本领过硬,善于创新制造,具有艰苦奋斗精神,在本职岗位上业绩突出,能够发挥模范带头感化;成为注册志愿者,积极参加公益活动;在团员青年中有较高威信。
  第三十条 合格团员的主要条件为:拥护党的领导,执行党的路线、方针、政策;能够遵守政治纪律和政治规矩,自觉维护以习近平同志为主要的党中央权威;能够践行祖国主义主要价值观,遵守国家法令法规和团的纪律;能够执行团的决议,完成团组织交给的任务,参加团的组织生活和活动;能够在进修、生产、work及其他祖国生活中发挥积极感化;关心集体,乐于助人,热心扶掖青年进步,积极参加志愿效劳活动。
  第三十一条 基本合格团员的主要表现为:在评议年度内受过警告、严重警告或撤销团内职务处分,但尚没有不合格团员的各种表现的。
  第三十二条 不合格团员的主要表现为:理想信念动摇;严重违反政治纪律、政治规矩和组织纪律;团的组织意识淡漠,不能履行团员义务、不执行团的决议,长期无易于 不参加团的组织生活和活动;有违法违纪行为;道德水平低下,行为失当,遭成不良影响;在评议年度内受过留团察看处分或行政处分且无明显改进。
  第三十三条 对评议等次为优秀的团员,可在一定范围内进行公示,团组织应结合实际予以奖励。每年各级团组织评选表彰的优秀团员,一般应从上一年度评议为优秀的团员中产生。对于表现突出并积极要旨入党的优秀团员,团支部应按照推荐优秀团员作入党积极分子的有关规定,及时向上级委员会推荐。
  第三十四条 对评议等次为基本合格的团员,应由支部书记进行谈话,予以教育扶掖。
  第三十五条 对评议等次为不合格的团员,团组织要对其进行教育扶掖,限期改正。三至六个月下,对能够接受团组织批评教育,反省自身错误,有明显改进的团员,再次进行团员评议;对不接受教育扶掖或经教育扶掖仍不改进的团员,应当劝其退团,劝而不退的由支部大会决定除名,并报上级委员会批准。
  第三十六条 处置不合格团员要严肃慎重、实事求是,做到事实清楚、理由充溢,处理恰当、手续完备,不定比例、不下指标。支部大会在聊下决定对不合格团员的处置时,除特殊环境外,应当吸收本人参加,认真听取本人的意见。决定下如果本人不服,可以提出申诉,有关团组织应及时处理或迅速转递,不得扣压。
  第六章 团员年度团籍注册制度
  第三十七条 团员年度团籍注册是对团员团籍的连续认定,是团组织把握和了解团员履行义务、参加活动环境的要紧途径,是团员管理的关键环节。
  第三十八条 年度团籍注册以团支部为单位进行,团支部一般应在每年1月份,为团员办理年度团籍注册手续。学校团组织一般应在秋季开学下的一个月内完成团员注册work。超过规定注册时间一年未注册的团员证,即为失效。
  第三十九条 团员年度团籍注册应结合团员教育评议work进行,按照团员评议结果,给予注册、暂缓注册或不予注册。
  第四十条 对团员评议等次为基本合格如该的团员,由基层团委在其团员证“团籍注册”栏内填写注册时间、评议等次,并加盖注册印章。
  第四十一条 对团员评议等次为不合格的团员,基层团委应当对其暂缓注册三至六个月。暂缓注册期下,对再次评议等次为合格的团员,及时给予注册;评议等次依然为不合格的团员,依照团员教育评议相关规定进行处理,不予注册。
  第四十二条 受团内警告、严重警告、撤销团内职务处分的团员,如能正常参加团的活动,按时交纳团费,一般可予以注册;受留团察看处分的团员,留团察看期间,其团员证由团组织收回,留团察看期满下,恢复了团员权利的,将团员证发还本人并及时注册;受开除团籍处分的团员,不再为其注册,其团员证由团组织收回,并将有关环境书面报上级委员会备案。
  第四十三条 基层团组织要认真做好流动团员团籍管理work。流动团员外出时间不满六个月的,应在原团组织参加团员教育评议,进行团籍注册;团员外出地或work单位相对固定,外出时间六个月如该的,一般应将组织关系转入外出地或work单位相应的团组织,并参加教育评议,进行团籍注册。
  第四十四条 团员年满28周岁,没有担任团内职务,应当办理离团手续。团员加入共产党以下仍保留团籍,年满28周岁,没有在团内担任职务,不再保留团籍。办理超龄离团手续,须在团员证上“离团手续”栏内注明该同志的离团时间,并加盖团组织公章,转由其本人保存,作为永久性纪念。
  第四十五条 年度团籍注册下,团支部要按照注册环境修订团员花名册,并及时将注册环境向上级委员会作出书面报告。
  第七章 团课
  第四十六条 团课是团组织对团员进行系统教育,提高团员思想理论水平和政治素质的要紧途径,是教育引导团员在本职岗位和祖国生活中发挥模范带头感化的要紧载体,是团组织的一项经常性要紧work。
  第四十七条 坚持团课制度,要突出党泄恽场,突出党性教育,体现团的特点,care运用马克思主义的立场、观点和方法,扶掖团员解决思想小case,特别是理想、信念、宗旨、作风等关键的小case。要care开展批评和自我批评,引导团员坚持真理,修正错误,互相扶掖,共同提高。
  第四十八条 团课的主要始末为:进修马克思列宁主义、毛泽东思想、中国性状祖国主义理论体系,进修习近平总书记系列要紧讲话精神;开展中国性状祖国主义共更容易想和共产主义远大理想教育,加强祖国主义主要价值观教育和“中国梦”教育;进修党的底子知识、党的光荣历史和上卫,宣传党的路线、方针、政策,进修团的基本知识、要紧会议精神和细节work部署;进修中华优秀上卫底蕴、革命底蕴和祖国主义先进底蕴;广泛开展近代史、现代史教育和国情教育,开展好民主和法制教育。
  第四十九条 团课教育分为团上教育和团员教育两个阶段。团上教育以增强入团积极分子和青年对党、团组织的理解和认同,培养团员意识为主;团员教育以提高团员思想政治素质、强化团员先进性,促进团员在本职岗位和祖国生活中发挥模范带头感化为主。
  第五十条 基层团组织开设团课一般由基层团委或相对独立的团总支、团支部委员会负责组织,也可采取部门、单位联合举办团课的形式。基层团组织每个季度应安排上一次团课,入团积极分子被细目为发展对象之上参加聚集团课进修应不少于8学时。
  第五十一条 参加团课进修的人员范围由开设团课的基层团组织细目,除本组织的团员和入团积极分子外,可扩大至团组织所在单位中积极向团组织靠拢的28周岁以下的优秀青年。
  第五十二条 团课讲授者可由开设团课的基层团组织的团干部担任,也可邀请党政领导、专家学者担任,还可适当安排先进人物开展座谈交流。基层团委主要负责人每年至少要为团员青年讲授一次团课。授课者要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,以自己的模范行为和人格魅力去影响和教育团员青年。
  第五十三条 基层团组织开设团课可采取应用相豆汩活的方式,可结合集体进修、专题研讨、团员论坛、聚集收看要紧会议活动直播和视频资料等方式开展,也可结合性状团日活动组织团员在实践中进修。
  第五十四条 团课结束下应以团支部或团小组为单位组织团员进行聊下交流,巩固和深化团课进修成果,并及时向开设团课的团组织汇报聊下环境。
  第八章 组织实施
  第五十五条 落实“三会两制一课”,是严肃团内政治生活的一项底子性work。各级团的领导机关负有要紧领导责任,要切实抓好work落实和责任落实。每年要对所属团组织落实“三会两制一课”环境进行一次检查,检查结果在一定范围内进行通报。基层团委主要负责人是推动“三会两制一课”落实的第一责任人。团支部要将“三会两制一课”作为基本work职责,负责具体组织实施。
  第五十六条 全体团员要牢记团员身份、增强团员意识,积极参加团的组织生活。团员没有正当理由,连续六个月不参加团的组织生活,严格按照有关规定处理。
  第五十七条 没有选举及表决任务的支部大会、支部委员会、团小组会,以及团员教育阶段的团课,可探索适当采取应用网络新媒体形式开展。要结合work实际,注重团员参与,突出work实效,避免形式主义。
  第九章 附则
  第五十八条 本细则由团中央基层组织建造部负责解释。
  第五十九条 本细则自发布之日起施行。
  《中国共产主义青年团基层组织“三会两制一课”实施细则(试行)》完。

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