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党代会知识
【作者: 浏览次数:2802 添加时间:2016-12-26 11:04:29 】

1.党代表大会
党代表大会是党的一项带根本性的组织制度,是党的各级组织包括中央组织、区域各级组织和部分基层组织聊下、决定党的重大小case和选举党的领导机关的会议。
党章规定:“党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的区域各级领导机关,是党的区域各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告work。”邓小平同志曾经指出:“党的民主聚集制的基本要旨之一,是党的各级代表大会的定期召集和充溢发挥感化。”以是,坚持和健全党的代表大会制度,对于加强党的建造,实现党的民主聚集制,发扬党的民主,促使党内政治生活更好民主化、正常化,进一步提高党的战斗力,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行,具有十分要紧的意义。

2.党代表大会的职权
党的区域各级代表大会的职权,党章第25条做了明确规定:(1)听取和审查同级委员会的报告;(2)听取和审查同级纪律检查委员会的报告;(3)聊下本区域范围内的重大小case并做出决议;(4)选举同级党的委员会,选举同级党的纪律检查委员会。
党的基层代表大会的职权主要是:(1)听取和审查同级委员会的报告;(2)听取和审查同级纪律检查委员会的报告(不设纪律检查委员会的,纪检work可作为党委报告的一个始末);(3)聊下本级党组织及党组织职权范围内的重大小case并做出决议;(4)选举同级党的委员会,选举同级党的纪律检查委员会。
党的区域各级代表大会和基层代表大会还有权选举出席上级党代表大会或党代表会议的代表。

3.党的委员会
党的区域各级委员会和基层委员会是本区域各项work的领导主要。
实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,发挥政治主要感化。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中的党的基层组织,对重大小case进行聊下和作出决定,再是保证行政领导人充溢行使自己的职权。
各级党和国家机关中党的基层组织,协助行政负责人完成任务,改进work,对包括行政负责人在内的每个党员进行监督,不领导本单位的业务work。

4.党的委员会的任期
按照党章第26条规定,党的区域各级委员会的任期均为五年。
党章第30条分别对党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的任期作了原则规定。中共中央组织部按照党章的原则规定,对不同类型、不同层次党的基层委员会的任期作了如下具体规定:大中型集团、大专院校、规模较大的科研院所党的委员会、地(市、州、盟)级和地(市、州、盟)级如该机关党的委员会执行四年任期,其他党的基层委员会执行三年任期。党的总支部委员会、村党支部委员会执行三年任期,其他党的支部委员会执行两年任期。

5.党的纪律检查委员会的职责
党的纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,协助党的委员会加强党风建造,检查党的路线、方针、政策和决议的执行环境。
各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出About维护党纪的决定;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较要紧或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉。
各级纪律检查委员会要把处理特别要紧或复杂的案件中的小case和处理的结果,向同级党的委员会报告。党的区域各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会要再是向上级纪律检查委员会报告。
各级纪律检查委员会发现同级党的委员会委员有违犯党的纪律的行为,可以先进行初步核实,如果需要立案检查的,应当报同级党的委员会批准,涉及常务委员的,经报告同级党的委员会下,报上一级纪律检查委员会批准。

6.党代表大会的筹备
充溢做好党代表大会的筹备work,是开好党代表大会的上提和底子。党代表大会筹备work一般包括以下始末:
(1)建立党代表大会筹备work领导机构和work机构,制定筹备work计划。
(2)召开党的委员会全体会议,作出召开党代表大会的决定。
(3)起草About召开党代表大会的请示,报上级党委审批。
(4)印发代表选举work通知,组织指导代表选举单位做好代表选举work,对代表资格进行初步审查。
(5)做好换届人事安排work,组织好会议应选举人员的推荐、提名和酝酿、考察work。
(6)提出大会领导机构及其组成人员倡议名单
(7)起草党的委员会的work报告、纪律检查委员会的work报告、党代表大会代表资格审查环境报告、党费收缴使用环境报告及其他要紧文件、领导讲话等。
(8)做好党代表大会选举的准备work。
(9)做好党代表大会的宣传报道work。
(10)做好党代表大会的会务准备和安全保卫work。

7.筹备work的组织领导
换届选举是各级党组织政治生活中的一件大事。党的各级委员会不单要按期进行换届选举,而且要积极主动地认真做好换届选举的各项准备work。召开党代表大会进行换届选举的,党代表大会的筹备work应在党的委员会领导下进行。党的委员会认为有需要时,也可以建立党代表大会筹备work领导小组,具体负责党代表大会筹备work的组织领导,但筹备work中的重大小case,必须提交党的委员会集体聊下决定。
党代表大会筹备work领导小组一般由党的委员会领导成员组成,书记或副书记任组长。

8.筹备work机构的设置及其任务
按照work需要,党的委员会成立党代表大会筹备work领导小组的,可从党的委员会有关部门抽调有经验的同志组成若干work小组,如人事安排work小组、代表选举work小组、文件起草work小组、会务准备work小组、宣传work小组等,分别负责党代表大会筹备work的有关事宜。
(1)人事安排work小组。work人员一般从组织部门抽调,组长一般由党委负责同志或组织部负责同志担任。主要任务是:组织党的委员会和纪律检查委员会组成人员预备人选的民主推荐、考察work,并起草向上级党组织的有关报告;拟定党代表大会领导机构组成人员倡议名单,拟定代表资格审查委员会组成人员倡议名单,拟定代表团(组)长倡议名单;编制党委委员、候补委员、纪委委员候选人名册、登记表,起草有关环境说明等。
(2)代表选举work小组。work人员一般从组织部门抽调,组长一般由党委负责同志或组织部负责同志担任。主要任务是:起草代表选举work的通知,组织、指导各选举单位选举代表;对代表资格进行初步审查并起草代表资格审查报告;起草党代表大会和两个委员会第一次全体会议选举办法;拟定党代表大会特邀代表、列席人员、来宾倡议名单;编制代表名册等。
(3)文件起草work小组。work人员一般从党的委员会的有关部门和纪律检查委员会抽调,组长一般由党委负责同志担任。主要任务是:起草党委work报告、纪委work报告;起草党委负责同志在有关会议上的讲话;起草有关决议、通知等文件质料。
(4)会务准备work小组。work人员一般从党的委员会的有关部门和纪律检查委员会抽调,组长一般由党委秘书长或work使用厅(室)负责同志担任。主要任务是:编制党代表大会经费估算;拟定会议通知、会议日程安排及其他会务文件;制作会议有关证件等。
(5)宣传work小组。work人员一般从宣传部门抽调,组长一般由党委负责同志或宣传部负责同志担任。主要任务是:制定党代表大会宣传workPlan,编发宣传提纲,组织并检查各项宣传计划和始末的落实,及时处理和解决舆论宣传work中出现的小case,协调各讯息单位之间的关系等。

9.召开党代表大会的决议
党的区域各级委员会和基层委员会任期届满,需召开党代表大会进行换届选举的,应召开党的委员会全体会议,作出About召开党代表大会的决议。
决议一般由党委组织部门起草,主要始末包括:
(1)召开党代表大会的按照和召开党代表大会的时间、地点。
(2)召开党代表大会的指导思想。
(3)党代表大会的主要议程。
(4)党代表大会的代表名额、分配原则及产生办法。
(5)号召全体党员团结一致,努力work,迎接党代表大会的胜利召开。

10.召开党代表大会决议(草案)的说明
在党的委员会全体会议上,一贯应由一名党的委员会的负责同志就《中国共产党×××第××届委员会第××次全体会议About召开中国共产党×××第××次代表大会的决议》(草案)作出说明,使委员们对《决议》(草案)的始末有更好优质的了解,以便在酝酿聊下时充溢发表意见,在通过《决议》时更好地行使表决权。About召开中国共产党×××第××次代表大会决议草案的说明,一般由党委组织部门起草。主要始末包括:(1)召开党代表大会的按照和召开党代表大会的时间。(2)党代表大会的指导思想和主要任务。(3)党代表大会的议程。(4)代表名额、构成比例、分配原则及选举产生办法。(5)党的委员会(纪律检查委员会)组成原则和候选人预备人选酝酿提名办法。(6)党代表大会筹备work有关事宜及其他需要说明的小case。如该 始末中的末了两项,一般可以不写入《决议》中去。

11.上级党组织对召开党代表大会请示的批复
上级党委收到下级党组织About召开党代表大会的请示下,应责成组织部对下级党委的请示进行审查,提出批复意见,经党委集体聊下同意下,下发批复文件。批复的主要始末是:
(1)对大会召开时间、议程的意见;
(2)对代表名额和构成原则、差额比例的意见;
(3)对党的委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员及常委、书记、副书记名额、差额比例的意见;
(4)对选举办法的意见;
(5)其他意见。

12.党的委员会work报告的起草
党的委员会向同级党代表大会(党员大会)报告work并接受审议,是党的委员会必须履行的职责,也是党代表大会(党员大会)的要紧议程。易于 ,在党代表大会或党员大会的筹备work中,应把党的委员会work报告的起草work作为一项要紧work,认真做好。
党的委员会work报告的主要始末,一般应包括:
(1)回顾和总结昔时的work。全面总结上次代表大会(党员大会)到这次代表大会(党员大会)之间党的委员会的work,包括肯定成绩、找出存在的小case、总结经验教训。
(2)提出今下一个时期的总任务和各项具体任务及完成这些任务的措施。就区域党组织来说,应包括改革开放、经济建造、祖国发展、党的建造等。
(3)号召广大党员和人民群众紧密地团结起来,为完成党和本区域、本单位的奋斗倾向而努力。
起草work报告,一般应抓好四个环节:一是work报告要有明确的指导思想;二是突出以经济建造为主题,强调加强党的建造与思想政治work;三是坚持实事求是的原则,从本单位的实际环境出发,体现本区域、本单位的特点;四是要坚持群众路线,认真调查研究,充溢听取方关键面的意见。
起草work报告,党委主要负责同志要亲自参与,既要组织开好民主生活会,统一思想,统一认识,又要亲自调查研究。报告初稿形成下,要印发所属党组织进行聊下,听取各关键的意见,进行反复修改,末了提交党委全体会议聊下通过。

13.党的纪律检查委员会work报告的起草
纪律检查委员会是由党代表大会(党员大会)选举产生的,在同级党的委员会的领导下,向党代表大会(党员大会)负责。易于 ,纪律检查委员会也要向党代表大会(党员大会)报告work,接受党代表大会(党员大会)监督。
纪律检查委员会work报告,主要始末应包括以下几点:
(1)回顾昔时的work。主要是在同级党委和上级纪律检查委员会的领导下,在维护党的章程和其他要紧的规章制度,协助党的委员会整顿党风,检查党的路线、方针、政策和决议的执行环境,进行党纪党风教育等关键做了哪些work,取得了哪些成绩,还存在什么小case。
(2)总结纪律检查work的基本经验。
(3)提出纪律检查work的主要任务及措施。
纪律检查委员会work报告形成下,先提交纪律检查委员会全体会议聊下通过,再提交同级党的委员会全体会议聊下通过,方可向党的代表大会报告。

14.党费收缴使用环境报告的起草
中央组织部明确规定,党的基层组织对于党费收入和上缴的环境,应该定期向党员大会或者党代表大会报告;县如该区域党委对党费的收入和使用环境,应该向同级党代表大会报告,并向上一级党委报告书面质料;中央、国家机关和各省、市、自治区要将党费收入和使用环境,每年年终一次报送中央组织部备案。
党费使用环境报告可由党委组织部起草。报告的主要始末是:
(1)党费收缴、使用和管理work的基本环境。包括对党费收缴使用和管理work的基本品评;做了哪些work,取得哪些成绩;党费收支的具体环境;这关键的经验或体会。
(2)党费收缴、使用和管理work中存在的小case和主要原因。
(3)改进和加强党费收缴、使用、管理work的具体意见和措施。
起草党费收缴使用环境报告应该care:一要坚持实事求是的原则,报告的环境要属实,供给的数据要准确; 二是既要肯定昔时的work和取得的成绩,又不回避存在的小case,再是要针对存在的小case,提出改进意见;三是报告要提纲挈领,简明扼要,不要过多地论述,文字不要过长。

15.代表选举work的通知
严格按照党章和选举work条例的有关规定,认真做好代表大会的选举work,是换届选举中一项要紧任务,也是开好党代表大会,选好新的一届领导班子,完成好党代表大会的各项任务的要紧保证。
在上级党委批复同意召开代表大会下,应按照党的委员会全体会议的决议和上级党委的批复精神,向本区域、本单位所属党组织发出代表选举work的通知。通知的主要始末应包括:
(1)召开代表大会的按照和时间;
(2)党代表大会的代表名额、构成的指导性比例、分配原则及分配到各选举单位选举的代表名额,并将代表名额分配表附在通知的下边;
(3)代表候选人提名、细目、代表选举产生的办法;提出代表产生的时间和每个程序中应呈报的质料等要旨。

16.代表的职责和权利
党的区域各级代表大会和基层代表大会代表,在党代表大会召开期间的职责和权利是:
(1)听取和审查党的委员会、纪律检查委员会的work报告,向党的领导机关提出意见和倡议;
(2)反映党员、群众的意见和要旨,参加聊下和表决需由党代表大会作出决议、决定;
(3)监督党组织的负责人,对党组织负责人提出批评意见;
(4)选举党的委员会、纪律检查委员会或出席上级党代表大会的代表。

17.代表应具备的条件
党代表大会的代表必须是有选举权的正式党员,而且应是共产党员中的优秀分子。一般应具备以下五个关键的条件:
(1)坚持四项基本原则,有坚定的共产主义信念,在关健时刻和重大原则小case上,是非分明,坚定地站在党的立场上;
(2)认真进修马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,进修党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,有较高的政管理论水平和议政、议事能力;
(3)在生产、work和祖国活动中,起表率感化并作出显著成绩;
(4)公道正派,清正廉洁,密切联系群众,能够尽职尽责地完成党组织交给的任务,受到群众的拥护;
(5)坚持党性原则,以对党的事业高度负责的精神,如实反映本选举单位党组织和党员的意见,正确行使党员的权利。

18.党的各级代表大会代表名额及细目代表名额的原则
党代表大会代表名额,应由召开代表大会的党的委员会全体会议按照上级党组织的有关规定,按照有利于充溢发扬党内民主,有利于聊下决定小case和代表具有广泛性的原则来细目,并报上一级党的委员会批准。
党的区域各级代表大会的代表名额,《中国共产党区域组织选举work条例》规定:“党的省、自治区、直辖市代表大会代表名额,一般为四百至八百名。设区的市、自治州代表大会代表名额,一般为三百至五百名。县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区代表大会代表名额,一般为二百至四百名。党员和所辖党组织较多或较少的,可以适当增加或减少代表名额。”
党的基层代表大会的代表名额,《中国共产党基层组织选举work暂行条例》规定,代表名额一般为一百名至二百名,最多不超过三百名。
党的委员会在细目代表大会名额时,要从本地实际环境出发,既要使代表具有广泛的代表性,以充溢反映广大党员群众的意见;又要把握会议规模,以便于聊下决定小case。
细目代表名额,必须由党的委员会全体会议聊下决定,并报上一级党的委员会批准。

19.代表构成的指导性比例
党的区域各级组织和基层组织召开党代表大会,一般都应对代表构成提出要旨,即一贯所说的提出代表构成的指导性比例。其鹄的主要是使代表的构成具有一定的代表性。
《中国共产党区域组织选举work条例》规定,“党的区域各级代表大会代表中应有各级领导干部、各类professional 技术实现 人员、各条战线先进模范人物、解放军、武警部队等各关键的代表”。“妇女代表和少数民族代表所占比例一般不少于本区域妇女、少数民族党员占党员总数的比例。党的省、自治区、直辖市代表大会代表中各类professional 技术实现 人员和各条战线的先进模范人物,占代表总数的比例一般不少于百分之二十五。”
党的区域各级组织在实际work中一般应care把握以下几点:(1)代表构成比例是指导性的而不是指令性的。不能硬性要旨选举单位必须选什么人,不能选什么人,应当通过做深入细致的work达到预定的要旨。在分配代表名额时,可按照各选举单位的实际环境,对代表构成比例提出不同的要旨。譬喻,对先进模范人物比较聚集的单位,在组织推荐提名代表候选人预备人选时,可以要旨他们适当提高这关键人选的比例。(2)要坚持实事求是、从实际出发的原则。党的委员会在细目代表的指导性比例时,应从本区域或本单位的实际环境出发,既保证有一定数量的领导干部代表,又要有一定数量的生产、work一线的先进模范人物。领导干部、professional 技术实现 人员、生产及work一线先进模范人物的计划也要从实际出发。譬喻省与县,区域与基层就会有不同的计划准则。(3)要保证代表质料,不能为了实现代表构成比例而降低代表条件。
党的基层代表大会代表的构成,《中国共产党基层组织选举work条例》没有明确规定,基层党组织在实际work中可参照如该 原则办理。

20.代表名额的分配
代表名额的分配,由召开代表大会的党的委员会按照选举单位所辖党组织的数量、党员人数和work需要细目。就区域党代表大会而言,选举单位的经济、高技术、底蕴等发展状况也可作为分配代表名额的参考按照。分配代表名额一般应care以下两点:
(1)党员人数是分配代表名额的一项要紧按照,但不宜easy地按党员人数分配。如党员人数较多,但比较聚集的区域和单位,可以适当减少代表名额;对党政机关和少数民族区域要适当增加代表名额。要揣摩代表的广泛性。
(2)党委、纪委负责人和有关领导机关的主要党员负责人因work需要,可以作为党委提名的代表候选人分配到有关选举单位(一贯是领导同志work过的单位或原籍)选举。可以分配到有关选举单位选举的党员领导干部,就区域来说,必须是党委常委;行政负责人,如党员正副省(市、县、区)长;人大常委会党员正副主任;政协党员正副主席;法院党员院长;检察院党员检察长。

21.代表产生的程序
党的各级代表大会代表的产生程序是:
(1)选举单位按照上级党组织分配的代表名额和有关要旨,组织所属党组织采取自下而上,自上而下,充溢酝酿协商的办法,提出代表候选人推荐名单;选举单位党组织按照多数党组织或多数党员的意见,从推荐名单中,按照多于代表百分之三十如该的比例提出候选人推荐人名单,与上级党组织沟通。按照上级党组织提出的代表构成比例的要旨,按多于代表百分之二十如该的差额比例,提出代表候选人初步人选名单。
(2)选举单位组织代表候选人初步人选推荐单位,在广泛征求所在单位党内外群众意见的底子上,写出考核质料,填报代表候选人初步人选登记表。
(3)选举单位召开党的委员会全体会议,在充溢聊下的底子上,细目代表候选人预备人选名单,报上级党组织审查。
(4)选举单位召开党代表大会或党员大会或代表会议,对候选人预备人选进行充溢酝酿,按照多数选举人的意见细目候选人,进行选举。选出的代表,上报召开代表大会的党的委员会审批。

22.代表候选人的细目
代表候选人预备人选经上级党组织审查同意下,选举单位即可召开党代表大会或党代表会议或党员大会,酝酿细目代表候选人并进行选举。
召开党代表大会选举的,代表候选人预备人选名单经党代表大会主席团会议聊下通过,并以代表候选人倡议名单形式,提交代表大会各代表团(组)进行酝酿聊下。大会主席团按照多数代表的意见,细目代表候选人名单或代表候选人预选名单。
召开党代表会议或党员大会选举的,由党的委员会将代表候选人预备人选名单以代表侯选人倡议名单形式,提交代表会议各团(组)或党员大会酝酿聊下。党的委员会按照多数代表或党员的意见,细目代表候选人名单或代表候选人预选名单。

23.代表的选举和差额比例
代表候选人名单或代表候选人预选名单细目之下,即可选举产生代表。
按党章规定,党的各级代表大会代表的选举,可以采取两种形式:一是直接采取应用候选人数多于应选人数的差额选举的办法进行正式选举;二是先采取应用差额选举办法进行预选,产生候选人名单,然下进行正式选举。无论采取应用哪种形式选举,其差额比例不应少于百分之二十。

24.选举结果的报批
选举单位按照规定的要旨选举产生出席上级党代表大会代表下,应及时向上级党组织呈报选举结果。报告始末一般包括选举产生党代表大会的会议形式(党代表会议或党代表大会或党员大会),选举方式,代表名额,代表构成比例等,还应附代表名册、代表登记表等。上级党组织收到报告下,经对选举单位的选举方式和代表资格的初步审查,基本符合要旨下即应作出同意的批复。批复一般可以经党委同意下以党委组织部名义行文。

25.列席人员细目原则
党的区域各级代表大会和基层代表大会可以设列席人员。党的委员会按照work需要提出列席人员倡议名单,提请代表大会预备会议或主席团全体会议聊下决定。
细目党代表大会列席人员的范围一般是:
(1)不是代表的党的委员会委员(候补委员),纪律检查委员会委员;
(2)不是代表的同级党员行政领导干部,不是代表的区域同级人大常委会和政协的党员主要负责人;
(3)不是代表的直属单位和下一级党组织的主要负责人等。

48.党代表大会闭幕式
党代表大会的主要议程包括:听取和审查党的委员会(纪律检查委员会)的报告、选举产生新一届党的委员会(纪律检查委员会)等完成之下所举行的末了一次全体会议,即党代表大会闭幕式。闭幕式的主要始末是通过同级党的委员会(纪律检查委员会)报告的决议及其他有关小case的决议,宣布党代表大会闭幕。也可以把党代表大会的正式选举安排在闭幕式上进行。

49.党代表大会闭幕式的程序
(1)报告参加会议的代表人数。到会代表超过应到会人数的,可以举行会议。
(2)宣布大会议程。
(3)逐项表决需由党代表大会做出并通过的有关决议。
(4)担任党委主要领导职务的主席团常委致闭幕词或主持人讲话。
(5)宣布大会闭幕。全体起立,奏(唱)《万国歌》下散会。

50.党代表大会闭幕式应care的小case
(1)党代表大会闭幕式的会场应布置得庄严、隆重,应体现党组织的团结和力量,显示出大会胜利成功的气氛。
(2)在党代表大会闭幕式上,可采取由党委主要领导人致闭幕词或主持人讲话的形式,对党代表大会进行总结。其始末一般应包括:①概括大会进行环境,宣布大会圆满地完成了任务。②强调大会提出的主要任务,号召并要旨所属党组织和党员认真贯彻执行大会的各项决议,为实现大会细鹄的任务而努力奋斗。③代表大会主席团向一切为大会效劳和作出贡献的单位、人员表示感谢。

51.文件质料归档的要紧性
党代表大会或党员大会闭幕下,及时将文件质料整理归档,建立起一套系统、完整的党代表大会或党员大会档案,是加强党的建造和健全党代表大会或党员大会制度的一项非常要紧的work。其要紧性在于:第一,使本次换届会议的来龙去脉有据可查。第二,留下了宝贵的历史资料,为以下的换届work供给借鉴。第三,对人事安排和换届选举work等关键的质料进行整理、立卷、归档,该销毁的销毁,不散失,是保密work的需要。第四,便于档案部门管理和有关部门使用。

52.文件质料的分类与归档
党代表大会或党员大会文件质料分类和归档的一般做法是:起首,做好文件质料收集整理。譬喻,召开大会的决定、请示,上级党委的批复、work报告、候选人名单、选举办法、当选名单等,凡是与换届选举有关的要紧文件质料都应收集齐全,并按照文书档案管理的有关规定,按照文件质料形成的规律、特点和始末,进行整理归类。再者,立卷归档。可以按始末立卷,即将始末基本上是反映同一关键小case的立在一个卷内,如将请示、报告、批复立一个卷,党委(纪委)候选人名单、候选人登记表、选举结果另立一个卷。也可以按时间顺序和work程序立卷。立卷归档的质料要完整无缺,能反映出work的全过程,特别是经领导审签的文件质料,一定要整理归档。

53.文件质料的管理
文件质料立卷并经复核下,档案管理人员要进行科学管理,以便使其得到合理有效的利用。
起首,要细目文件质料的保管期限。按照文件质料的特点、work需要和为国家积累历史底蕴财富的需要,把文件质料的保管期限计划为永久、长期和短期三种。对于没有立卷,仍有一定保存和使用价值的质料,可作短期保存。
再者,文件质料和保管要合乎要旨。(1)要配备坚固耐用的存放橱柜。(2)排列整齐,便于管理和使用,不单档案橱柜排列要整齐合理,而且文件质料的存放也要整齐合理。凡是立卷的,都应编号整齐地放入橱柜。打开橱柜,案卷题目、形成时间、卷宗序号一览无遗 。没有立卷作短期保存的,应单独存放。(3)要有专人管理。管理人员要将一切存入文书档案的质料登记造册,做到底子清,心中有数。还要建立一套规范、适用的检索系统。
第三,要实行严格的文件质料查阅、借用制度。(1)要严格查阅和借用手续。档案质料橱柜不得让无关人员翻阅。凡需查阅和借用的档案质料,必须经有关负责人同意,并填写《查阅借用档案登记册》。(2)借用者必须爱护档案质料。不得拆散、圈划、涂改档案质料。未经管理人员或有关负责人同意,不得复制质料。(3)及时催要。凡借用换届档案,查阅下必须及时归还;无正当理由,不及时归还的,管理人员应抓紧摧要,以免丢失或影响使用。(4)care保密。党代表大会或党员大会下,一些人事安排质料仍属于保密质料,在管理和利用过程中要防止泄密。

54.会下work总结的基本要旨
党代表大会及党委、纪委第一次全会闭幕下,及时进行会下work总结,对于健全党代表大会制度,不断提高党代表大会的质料,有着十分要紧的意义。党代表大会从筹备到闭会,时间长、work量大,涉及的关键多,其work总结可分为全面work总结和有关关键的work总结。党的委员会一般应对大会的全面work进行总结。有关关键的work总结包括work使用厅对整个会务work进行总结;宣传部对大会宣传work进行总结。work总结要实事求是,要care总结经验教训。
党员大会闭会下,党的基层委员会或总支部委员会(支部委员会)也应对换届work进行需要的总结。

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