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危险性较大的分部分项工程安全管理办法
【作者: 浏览次数:3236 添加时间:2017-06-09 15:59:19 】

第一条 为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理,明确安全专项正式动土Plan编制始末,规范专家论证程序,确保安全专项正式动土Plan实施,积极防范和遏制建筑正式动土生产安全事易于 的发生,按照《建造工程安全生产管理条例》及相关安全生产法令法规制定本办法。
第二条 本办法适用于房屋建筑和市政底子装备设正式动土程(以下简称“建筑工程”)的新建、改建、扩建、装潢和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。
第三条 本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在正式动土过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或遭成重大不良祖国影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。
危险性较大的分部分项工程安全专项正式动土Plan(以下简称“专项Plan”),是指正式动土单位在编制正式动土组织(总)策划的底子上,针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全 技术实现 措施文件。
第四条 建造单位在申请领取正式动土许可证或办理安全监督手续时,应当供给危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。正式动土单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。
第五条 正式动土单位应当在危险性较大的分部分项工程正式动土上编制专项Plan;对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,正式动土单位应当组织专家对专项Plan进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。
第六条 建筑工程实行正式动土总承包的,专项Plan应当由正式动土总承包单位组织编制。此道,起重机器安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等professional工程实行分包的,其专项Plan可由professional承包单位组织编制。
第七条 专项Plan编制应当包括以下始末:
(一)工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、正式动土平面布置、正式动土要旨和 技术实现 保证条件。
(二)编制按照:相关法令、法规、规范性文件、准则、规范及图纸(国标图集)、正式动土组织策划等。
(三)正式动土计划:包括正式动土实行工过程计划、质料与设备计划。
(四)正式动土手工制作 技术实现 : 技术实现 参数、手工制作流程、正式动土方法、检查验收等。
(五)正式动土安全保证措施:组织保障、 技术实现 措施、应急预案、监测监控等。
(六)劳动力计划:专职安全生产管理人员、特种作业人员等。
(七)计算书及相关图纸。
第八条 专项Plan应当由正式动土单位 技术实现 部门组织本单位正式动土 技术实现 、安全、质料等部门的professional 技术实现 人员进行审核。经审核合格的,由正式动土单位 技术实现 负责人签字。实行正式动土总承包的,专项Plan应当由总承包单位 技术实现 负责人及相关professional承包单位 技术实现 负责人签字。
不需专家论证的专项Plan,经正式动土单位审核合格下报监理单位,由porject总监理工程师审核签字。
第九条 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项Plan应当由正式动土单位组织召开专家论证会。实行正式动土总承包的,由正式动土总承包单位组织召开专家论证会。
下列人员应当参加专家论证会:
(一)专家组成员;
(二)建造单位porject负责人或 技术实现 负责人;
(三)监理单位porject总监理工程师及相关人员;
(四)正式动土单位分管安全的负责人、 技术实现 负责人、porject负责人、porject 技术实现 负责人、专项Plan编制人员、porject专职安全生产管理人员;
(五)勘察、策划单位porject 技术实现 负责人及相关人员。
第十条 专家组成员应当由5名及如该符合相关professional要旨的专家组成。
本porject参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。
第十一条 专家论证的主要始末:
(一)专项Plan始末是否完整、可行;
(二)专项Plan计算书和验算按照是否符合有关准则规范;
(三)安全正式动土的基本条件是否满足现场实际环境。
专项Plan经论证下,专家组应当提交论证报告,对论证的始末提出明确的意见,并在论证报告上签字。该报告作为专项Plan修改完竣的指导意见。
第十二条 正式动土单位应当按照论证报告修改完竣专项Plan,并经正式动土单位 技术实现 负责人、porject总监理工程师、建造单位porject负责人签字下,方可组织实施。
实行正式动土总承包的,应当由正式动土总承包单位、相关professional承包单位 技术实现 负责人签字。
第十三条 专项Plan经论证下需做重大修改的,正式动土单位应当按照论证报告修改,并重新组织专家进行论证。
第十四条 正式动土单位应当严格按照专项Plan组织正式动土,不得擅自修改、调整专项Plan。
如因策划、结构、外部环境等圆素发生改动确需修改的,修改下的专项Plan应当按本办法第八条重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项Plan,正式动土单位应当重新组织专家进行论证。
第十五条 专项Plan实施上,编制人员或porject 技术实现 负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全 技术实现 交底。
第十六条 正式动土单位应当指定专人对专项Plan实施环境进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项Plan正式动土的,应当要旨其立即整改;发现有危及人身安全紧急环境的,应当立即组织作业人员撤离危险区域。
正式动土单位 技术实现 负责人应当定期巡查专项Plan实施环境。
第十七条 对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程,正式动土单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的,经正式动土单位porject 技术实现 负责人及porject总监理工程师签字下,方可进入下一道工序。
第十八条 监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理计划和监理实施细则,应当针对工程特点、周边环境和正式动土手工制作等,制定安全监理work流程、方法和措施。
第十九条 监理单位应当对专项Plan实施环境进行现场监理;对不按专项Plan实施的,应当责令整改,正式动土单位拒不整改的,应当及时向建造单位报告;建造单位接到监理单位报告下,应当立即责令正式动土单位停工整改;正式动土单位仍不停工整改的,建造单位应当及时向住房城乡建造主管部门报告。
第二十条 各地住房城乡建造主管部门应当按professional类别建立专家库。专家库的professional类别及专家数量应按照本地实际环境设置。
专家名单应当予以公示。
第二十一条 专家库的专家应当具备以下基本条件:
(一)诚实守信、作风正派、学术严谨;
(二)从事professionalwork15年如该或具有丰富的professional经验;
(三)具有高等级professional 技术实现 职称。
第二十二条 各地住房城乡建造主管部门应当按照本区域实际环境,制定专家资格审查办法和管理制度并建立专家诚信档案,及时更新专家库。
第二十三条 建造单位未按规定供给危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施,未责令正式动土单位停工整改的,未向住房城乡建造主管部门报告的;正式动土单位未按规定编制、实施专项Plan的;监理单位未按规定审核专项Plan或未对危险性较大的分部分项工程实施监理的;住房城乡建造主管部门应当按照有关法令法规予以处罚。
第二十四条 各地住房城乡建造主管部门可结合本区域实际,依照本办法制定实施细则。
第二十五条 本办法自颁布之日起实施。原《About印发<建筑正式动土集团安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法>和<危险性较大工程安全专项正式动土Plan编制及专家论证审查办法>的通知》(建质[2004]213号)中的《危险性较大工程安全专项正式动土Plan编制及专家论证审查办法》废止。
附件一:危险性较大的分部分项工程范围
附件二:超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围

附件一
危险性较大的分部分项工程范围
一、基坑支护、降水工程
开挖深度超过3m(含3m)或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑(槽)支护、降水工程。
二、土方开挖工程
开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)的土方开挖工程。
三、模板工程及支撑体系
(一)各类工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。
(二)混凝土模板支撑工程:搭设高度5m及如该;搭设跨度10m及如该;正式动土总荷载10kN/m2及如该;聚集线荷载15kN/m2及如该;高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
(三)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系。
四、起重吊装及安装拆卸工程
(一)采取应用非通例起重设备、方法,且单件起吊重量在10KN及如该的起重吊装工程。
(二)采取应用起重机器进行安装的工程。
(三)起重机器设备自身的安装、拆卸。
五、脚手架工程
(一)搭设高度24m及如该的落地式不锈钢管 脚手架工程。
(二)附着式整体和分片提升脚手架工程。
(三)悬挑式脚手架工程。
(四)吊篮脚手架工程。
(五)自制卸料平台、移动操作平台工程。
(六)新型及异型脚手架工程。
六、拆除、爆破工程
(一)建筑物、构筑物拆除工程。
(二)采取应用爆破拆除的工程。
七、其它
(一)建筑幕墙安装工程。
(二)钢结构、网架和索膜结构安装工程。
(三)人员挖扩孔桩工程。
(四)地下暗挖、顶管及水下作业工程。
(五)预应力工程。
(六)采取应用新手段、新手工制作、新质料、新设备及尚无相关 技术实现 准则的危险性较大的分部分项工程。

附件二
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围
一、深基坑工程
(一)开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
(二)开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
二、模板工程及支撑体系
(一)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模工程。
(二)混凝土模板支撑工程:搭设高度8m及如该;搭设跨度18m及如该,正式动土总荷载15kN/m2及如该;聚集线荷载20kN/m2及如该。
(三)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点聚集荷载700Kg如该。
三、起重吊装及安装拆卸工程
(一)采取应用非通例起重设备、方法,且单件起吊重量在100kN及如该的起重吊装工程。
(二)起重量300kN及如该的起重设备安装工程;高度200m及如该内爬起重设备的拆除工程。
四、脚手架工程
(一)搭设高度50m及如该落地式不锈钢管 脚手架工程。
(二)提升高度150m及如该附着式整体和分片提升脚手架工程。
(三)架体高度20m及如该悬挑式脚手架工程。
五、拆除、爆破工程
(一)采取应用爆破拆除的工程。
(二)码头、桥梁、柴架、烟囱、水塔或拆除中匆子 侄靡鹩卸居泻ζㄒ海┨寤蚍鄢纠┥ⅰ⒁兹家妆乱子 发生的特殊建、构筑物的拆除工程。
(三)可能影响行人、交通、电力装备设施、通讯装备设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
(四)文物保护建筑、优秀历史建筑或历史底蕴风貌区把握范围的拆除工程。
六、其它
(一)正式动土高度50m及如该的建筑幕墙安装工程。
(二)跨度大于36m及如该的钢结构安装工程;跨度大于60m及如该的网架和索膜结构安装工程。
(三)开挖深度超过16m的人员挖孔桩工程。
(四)地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。
(五)采取应用新手段、新手工制作、新质料、新设备及尚无相关 技术实现 准则的危险性较大的分部分项工程。

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